Bonjour,
Il semble que ce soit le mode de calcul prescrit par l'UPU :
Insuffisance 8 centimes, doublée 16 centimes,
Taux de conversion 20/25 (= rapport des tarifs UPU de la lettre, 20 pf en Allemagne, 25 c en France),
16 x 20/25 = 12,80 pf, arrondis à 15 pf (règle de l'arrondi aux 5 supérieurs).
Bruno