Bonjour,
Le 1er janvier 1872, c'est la date (théorique) inscrite sur la décision.
Après, il peut se passer plusieurs choses : retard ou report de mise en application pour raisons diverses, retard dans la livraison des timbres à date, etc.
Je n'ai pas d'autre renseignement, mais effectivement huit mois ça fait long.
Bruno