bonjour,
c'est en effet une aberration tarifaire. Depuis le 1er avril 1920 (loi du 29 mars), le tarif de la carte postale 5 mots pour l'intérieur (15 c) était plus élevé que le tarif de la carte postale ordinaire (correspondance libre) pour l'étranger (10 centimes).
Cette carte ne peux pas être considérée comme une 5 mots pour l'étranger, ça n'existera pas avant 1925 (avant, c'est 5 mots de politesse uniquement en période de voeux).
D.
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dubito, ergo sum