La mention est imprimée sur un formulaire administratif officiel dont la forme date des années quarante (pas de numéro, dommage).
Le document sert de notice à l'avertissement adressé au justiciable, d'avis de réception signé du-dit, et de fiche de police sur le-dit. Un vrai coureau suisse. On peut supposer que si celui-ci a circulé sans affranchissement, ils ont tous circulé comme ça, sinon la réquisition d'affranchissement aurait été imprimée.
Reste que ce n'est pas forcément une franchise postale, si les frais en ont été facturés au justiciable, et payés sur une note globale.
D.
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dubito, ergo sum